2025-3-6
Tariffs and a
New Trade War: From Uncertainty to Harsh Reality
關稅與新貿易戰：從不確定性到嚴酷現實
MARCH 04, 2025
By Sue Doerfler，
取材自ISM News letter
註解：廖國明
貿易戰已經開始。唐納德·川普總統對來自墨西哥和加拿大的商品徵收25%的關稅。來自中國的商品被額外徵收
10% 的關稅。 供應鏈組織需要應對波動性、不確定性和中斷。“與我交談過的商界普遍認為，這是一種談判策略，希望這最終會消失，”數字優先貨運代理和物流提供者
Zencargo 的增長和擴張副總裁
Michael Starr 說。“我個人的看法是，至少會有一些非常嚴重的短期痛苦。現在，問題是：這持續了三個月嗎？六個月？幾年？
他繼續說道，「你必須預料到意外情況，並順勢而為。敏捷性是關鍵，制定回應策略至關重要。
關稅 針鋒相對
川普政府表示，加拿大和墨西哥的關稅是由於芬太尼和其他藥物流入美國而引發的。根據白宮的一份簡報，「雖然川普總統給了加拿大和墨西哥充足的機會來遏制危險的卡特爾活動和流入我國的致命藥物，但他們未能充分解決這種情況。
加拿大對關稅的回應是，宣佈將對價值 1550 億美元的美國商品徵收 25% 的關稅，首先是對價值 300 億美元的商品徵收關稅。加拿大總理賈斯汀·特魯多 （Justin
Trudeau） 譴責了這些關稅，稱這是對加拿大的攻擊。川普今天在社交媒體上發帖表示，當加拿大對美國徵收報復性關稅時，他將以「同等金額」的對等關稅作為回應。
墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆 （Claudia
Sheinbaum） 表示，她的國家沒有立即採取反制措施，但如果關稅在周四繼續，在墨西哥官員與川普舉行預定通話后，包括關稅在內的此類措施將即將出臺。
作為回應，中國對價值 210 億美元的美國農產品和食品進口徵收關稅，未來還會有更多關稅。
據《紐約時報》報導，今天上午，股市開盤走低——標準普爾 500 指數開盤下跌 0.7%——投資者對全球經濟的擔憂推動了經濟活動。
川普在美國東部時間 2025/3/5 9點後向國會發表講話。
美國今天徵收的關稅並不是唯一即將到來的關稅。銅和鋁
25% 的關稅定於 3 月 12 日生效;對進口農產品和外國汽車徵收的關稅定於
4 月 2 日生效。
總部位於康涅狄格州斯坦福德的研究和諮詢公司
Gartner 在其《利用關稅波動性推動競爭優勢》報告中推薦了一個由三部分組成的策略，其中包括
- 評估「戰略需求和供應側風險”
- 分析市場風險
- 確定要採取的行動並確定其優先順序（如有必要）。
Gartner 報告稱這些關稅與過去的關稅不同，因為它們具有“一攬子性質”，並表示要“平衡關稅不確定性、潛在影響與響應實施準備時間，以確定開始變革計劃的最佳時機。
供應商管理軟體供應商
ISN 的全球客戶服務總監 Alex
Bowles 表示，儘管關稅可能會使某些進口元件更難獲得或增加其成本，從而對已建立的供應鏈造成破壞，但它們也可以提供提高彈性和多元化的機會。
他說，供應鏈需要變得更加積極主動，能夠適應包括關稅在內的中斷。“多元化為公司創造了機會，可以在沒有徵收關稅的地區探索新的合作夥伴關係，從而提高競爭力並減少對供應商的依賴，”他說。
回流是另一種選擇。
關稅討論促使一些公司重新考慮他們對回流的立場，即將採購和生產轉移到美國。
“你開始看到一些變化，”Fictiv 的物流和進口合規主管 Vinny
Licata 說，並指出 Eli
Lilly 正在美國投資生產，Apple 表示將投資 5000 億美元用於人工智慧伺服器的生產。此外，印度正在改變對美國進口商品的關稅策略。
Licata 補充道：「川普政府所尋求的方式開始發生變化。你看到的越多，政府就越可能會繼續使用這種策略。 儘管如此，撇開投資不談，迴流並不是一個立竿見影的應對措施。“公司不可能在幾個月內想出工廠，”Starr
說。例如，他說，「如果世界上的每家汽車製造商都想在美國建廠來生產在美國銷售的所有汽車系列，那將需要數十億美元。開一家工廠需要六到七年的時間。此外，公司必須找到並培訓人員來經營這些工廠。
“轉向美國生產是一場馬拉松;這不是Sprint。但政策決定了一個衝刺。
短期策略
Starr表示，他交談過的大多數高管都在制定雙重戰略——短期和長期戰略同步運行。他說，短期的“填補缺口”計劃涉及盡可能多地降低成本並創造盡可能多的效率。這些行動可以包括提高運營和下訂單的效率，或考慮減少員工人數。
“您還可以做其他與關稅有關的事情，其中許多已經存在，”Starr 說。一種是使用首次銷售策略，即進口商在計算關稅時使用較早的銷售價格。“你可以利用銷售原則，以工廠出售給中間商的成本進口，”他說。“這可能會降低你的整體淨關稅敞口，但這不會改變你收到的關稅率。”
另一種策略是消除中介機構和相關成本，直接從供應商處採購。Starr
說，第三個是重新考慮投入和元件，包括它們的來源以及如何以不同的方式購買它們。批量購買會更有效嗎？如果我有標準
SKU，是否可以找到在本地或區域生產的產品？
“考慮每個 SKU 的供應商密度，”Starr 說。“與其讓一兩個供應商生產你想要的東西，不如讓五六個供應商來生產。”
Licato 說，其他策略包括：
- 構建地域多樣性。他說：「擁有一個多元化的網路很重要，以確保您位於許多不同的地區」，因為關稅波動。
- 考慮使用自由貿易區和保稅倉庫。
- 更改或更改產品或元件以減少關稅影響。了解分類代碼並確定是否可以更改材料或形式，將其從高關稅分類變為較低關稅分類，“他說。
關稅可能會持續存在，至少在一段時間內是這樣。無論持續時間長短，評估供應鏈、產品和元件;實現採購和生產多元化;尋找降低成本和提高效率的方法可以幫助組織度過貿易戰風暴。
(Image credit:
Getty Images/MicroStockHub)
廖氏觀點Anthony Liaw’s view point：
1.
面臨如此巨大的國際貿易變化，台灣企業是否都已經準備迎接這一波的貿易大戰衝擊？還是依舊保持以不變應萬變的應變做法？這是一個VUCA的加強版，程度、頻率上都將會是前所未有。
以下的幾個問題可以提供給台灣企業自我檢視，企業永續供應鏈韌性是否穩健：
甲、企業是否已經展開風險評估與永續供應鏈戰略(SSCM strategy)對應？
i.
已展開供應鏈戰略評估，與供應鏈夥伴共擬對應手段？
ii.
觀望？
iii.
等待政府協助？
iv.
看客戶的要求？
乙、企業內由哪個部門負責對應？
i.
供應鏈部門(CPO)？
ii.
永續部門？
iii.
執行長幕僚？
iv.
其他？
丙、什麼層級的人員？
i.
SMT(Senior Management Team)？
ii.
永續長？
iii.
採購主管？
iv.
CPO？
丁、都如何對應？
i.
觀望？
ii.
展開策略評估以補足目前的不足？
iii.
沒有動作？
2.
受到四大通膨的擠壓（氣候變遷通膨、貿易戰爭通膨、區域戰爭通膨、以及金融升息通膨）。國內也有另外四大通膨（人力、能源、氣候、綠色通膨），企業還是一本效率優先（Cost down）的優勢，一招半式走天下嗎？
3.
從全球化到反全球化的國際局勢，供應鏈重塑已形成一股不可逆的趨勢，China+1、Taiwan+1…，「全球化」似乎已成歷史名詞，取而代之的區域性供應鏈悄然成形，且快速蔓延。國內企業在下一波的國際競爭中，國際化人才的培育，是否就位了？供應鏈管理的採購與供應管理人才（與西進的最大差別-語言），特別是掌管全球碎練供應鏈管理，已不是區域採購經理可以應付得了，CPO(Chief Procurement Official)的戰略操盤，企業準備好了嗎？
4. 這次的
貿易戰，川普信誓旦旦地把關稅提高作為施政首要，至於對誰，並無限定。其實，勿寧說這是川普生意人的議價策略。以強者姿態，放出風聲，讓對手自亂陣腳或產生退縮的戰略-高明，就比誰的氣長（美國2025/3月份的PMI已反應出關稅提高的一些變化，是福是禍，對美國人而言，都還有待觀察）。問題是企業準備好了嗎？至少這四年（個人看法應該不只四年，政治人物食髓知味，依樣畫葫蘆，錯又不在我的心態，接任的人還是會以此為籌碼）重塑後的供應鏈戰略是否著手佈局了？永續邊無涯，寸斷不歸路，難在此！
5.
從「效率優先」轉為「風險優先」的永續供應鏈管理，掌舵手的高度與氣度，絕非傳統採購所能及，人才培養比短暫的幾個%的Cost down，更具永續的意義。
6.
國際上的大企業對這個議題都已準備以對，風險規避也都就緒，國內企業是否也有類似的對應方策？這是一個考驗永續估應鍊韌性的時候。
7.
對於地緣政治風險的對應，雖然地緣政治風險通常是未知和無法控制的，但以外銷導向的台灣企業而言，供應鏈風險管理的可能策略包括以下幾項，如何抉擇：
甲、增加供應來源的國家數量；
乙、增加供應商數量；
丙、建立緩衝庫存；
丁、重新岸外包或近岸外包。
這些方法有助於某種程度地減少地緣政治緊張局勢造成的供應鏈中斷風險，同時也能夠更快地應對市場需求波動。
變革的時代，特別在乙巳年「澤火革卦」的運勢中，變革已非選項，而是變相，只剩下選擇如何變得議題，希望這個系列的文章，能夠對台灣企業永續供應鏈韌性的建構有所幫助。
